'토지공개념'까지 담긴 사회주의 개헌안… 文대통령 선택은

오는 21일까지 발의 여부 결정해야 하지만 현실적 난관 많아…野는 강력 비판
대통령 사회주의 개헌안을 발의할 경우 정국이 격랑에 빠져들 것으로 예상

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