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칼럼/인터뷰

[문화사설]또 기업인 줄줄이 부르는 ‘호통 국감’ 惡習, 이젠 고치라

국회가 장기 파행으로 ‘지각’ 국정감사(國政監査)를 하는 마당에 예전처럼 또 기업인을 증인·참고인으로 줄줄이 불러 호통칠 궁리부터 하고 있다. 국감의 본질이 3권 분립 정신에 따라 입법부가 정부 정책과 예산 집행 등을 감시·조사하는 것임에도 기업인을 일단 불러놓고 보자는 식의 국감 악습(惡習)이 고쳐지지 않고 있다. 특히 올해는 기업들이 극심한 내수 부진과 엔저(低) 등으로 초비상 경영에 돌입한 상태다. 가급적 기업하기 좋은 환경을 조성해줘야 할 국회가 지난 5개월 간 경제살리기 법안을 포함, 한 건의 법안도 통과시키지 않으면서 기업 괴롭히기에 팔을 걷어붙이고 있다.

여야 간 세월호특별법 합의에 따라 국감이 오는 7일부터 27일까지 3주간 실시된다.
그러나 촉박한 일정으로 벌써부터 부실 국감에 대한 우려의 목소리가 나오고 있다. 최소 1주일가량이 필요한 증인 채택도 남발되고 있다. 1일 하루에만 법사위·정무위 등 11개 상임위에서 기업인을 대거 증인 또는 참고인으로 채택했다. 미방위는 통신 관련 쟁점을 점검한다는 이유로 이동통신 3사 대표와 스마트폰 제조업체인 삼성전자 고위 임원 등을 부르기로 했다. 산자위는 제2 롯데월드 건설에 따른 안전과 동반성장 문제와 관련해 롯데건설, 홈플러스, 포스코 관계자 등 39명을 무더기로 증인 채택했다.

기업 입장에선 회사 대표의 증인 채택이 확정되면 경영은 물론 대외신인도에도 엄청난 타격을 입는다. 지난 2012년 국감 증인으로 채택됐다 불출석했던 일부 대기업 회장들이 정식재판 끝에 벌금형을 선고받은 전례 때문에 출석 요청이 오면 피할 수도 없는 노릇이다. 지난해엔 196명의 기업인이 증인·참고인으로 국감에 불려 나갔지만 하루종일 기다리다 평균 1분만 답변한 채 돌아갔다. 절반가량은 아예 한마디도 하지 못했다.

국정감사 및 조사에 관한 법률 제7조는 감사 대상을 국가기관과 지방자치단체 중 특별시와 광역시 등으로 제한하고 있다. 기업인의 출석은 극히 제한적으로 이뤄지도록 돼 있으나 ‘기업감사’라는 말이 나올 정도로 주객이 뒤바뀐 게 국감의 현주소다. 국민 세금으로 운영되는 국가기관과 공공기관만이라도 제대로 감사하길 바란다.


혁신학교? 혁신은 개뿔! 애들 학력만 퇴행중! 교무실 커피자판기, 교사 항공권 구입에 물 쓰듯...특혜 불구 학력은 뒷걸음 일반학교에 비해 연간 1억4,000~1억5,000만원을 특별히 지원받는 서울형 혁신학교가 예산을 엉뚱한 곳에 쓰고 있다는 지적이 나왔다. 일부 혁신학교에서는 특별예산(학교운영비)으로 교사실의 각종 책장이나 가구를 구입했고, 수백만원을 들여 학습자료 저장용 USB와 외장하드를 사서 나눠 갖은 사실도 밝혀졌다. 교무실 커피자판기를 구입하는데 특별예산을 쓴 혁신학교도 있었다. 이밖에도 여직원 휴게실 가스보일러 교체, 부장교사 워크숍 항공권 구입, 교직원 전체 체육복 구입 등 본래 목적과는 거리가 먼 곳에 특별예산을 물 쓰듯 전용한 사실이 드러났다. 학생들에 대한 선심성 예산 집행 정황도 나왔다. 일부 혁신학교에서는 학생 티셔츠 구입, 진공청소기 구입 등에 특별예산을 수백만원씩 사용했다. 학생들의 생일축하용 떡케익 구입비용으로 매달 70~90만원을 사용한 곳도 있었다. 반면 서울형 혁신학교의 학력은 일반학교에 비해 오히려 뒷걸음질 친 것으로 확인됐다. 이런 내용은 서울시교육청이 새누리당 강은희 의원에게 제출한 2012년 혁신학교 정산서 통합지출부를 통해 밝혀졌다. 서울형 혁신학교는 곽노현