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칼럼/인터뷰

[문화사설]與野, 망국적 무상/無償복지 전면 재조정에 즉각 착수하라

복지 포퓰리즘을 촉발시킨 야당 역시 결자해지(結者解之)에 나서야 한다

그동안 정치권이 앞다퉈 국민을 현혹시켰던 ‘무상(無償)복지’는 실현 가능하지도, 지속 가능하지도 않다는 사실이 적나라하게 드러나고 있다. 한시라도 빨리 바로잡지 않으면 나라가 더 깊은 수렁으로 빠져들고, 결국엔 망국(亡國)으로 가게 된다. 최근 남유럽 국가들의 재정 파탄은 결코 이상한 나라의 예외적 사례가 아니다. 다행히 정치권 일각에서 반성의 기미가 일고 있다. 내년도 예산 심의가 이제 막 시작된 만큼 여야(與野)는 무상복지의 전면 재조정에 즉각 착수해야 한다. 그래야 복지 포퓰리즘에 의한 국가 재정 왜곡을 조금이라도 막을 수 있을 것이다.

무상 급식·무상 보육·무상 교육 등 소위 ‘무상 복지 시리즈’의 재앙은 2011년 서울시장 보궐선거에서 촉발돼 2012년 총·대선을 거치며 예고됐다. 야권이 시작한 무상 시리즈의 제1탄인 무상급식만 해도 경제적 사정이 넉넉한 가정의 학생들에게까지 공짜로 식사를 제공함으로써 정작 지원이 절실한 분야의 예산은 편성되지 못했다. 야당 성향의 시·도교육감들은 무상급식 예산은 유지하면서 여당 공약인 무상 보육 예산은 편성하지 않았다. 정부와 여당은 그 반대다. 급기야 기초단체장들은 6일 이대로 가면 복지 디폴트를 맞을 수밖에 없다는 경주선언을 채택하기에 이르렀다.

그동안 복지가 하늘에서 거저 떨어지는 절대선이나 당연한 권리라는 환상에 젖어 있었지만 이제 재원(財源) 부족이라는 불편한 진실에 직면한 것이다. 지금처럼 세수(稅收)는 줄고 복지 지출은 크게 늘어나면 그 결과는 더 뻔하다. 지난달 30일 국회 대표연설에서 김무성 새누리당 대표는 “공짜 복지는 없다”며 ‘고통분담을 위한 대타협기구’를, 문희상 새정치민주연합 비대위원장도 지속가능한 복지를 위한 대타협위원회 구성을 제안했다. 이낙연 전남, 이시종 충북지사 등 단체장들도 공감을 표시하고 나섰다.

보편·무상 복지의 허상이 거듭 확인되고 있는 만큼 필요한 사람에게 우선 제공하는 선별(選別)복지로의 전환이 시급하다. 그런 기조에서 수많은 복지공약들을 전면 재조정해야 한다. 국정 책임을 맡은 정부와 여당이 앞장서고, 복지 포퓰리즘을 촉발시킨 야당 역시 결자해지(結者解之)에 나서야 한다. 그 시금석이 될 내년도 예산안 처리 시한이 20여일 앞이다. 당장 복지 재조정에 착수해야 하는 이유다.


혁신학교? 혁신은 개뿔! 애들 학력만 퇴행중! 교무실 커피자판기, 교사 항공권 구입에 물 쓰듯...특혜 불구 학력은 뒷걸음 일반학교에 비해 연간 1억4,000~1억5,000만원을 특별히 지원받는 서울형 혁신학교가 예산을 엉뚱한 곳에 쓰고 있다는 지적이 나왔다. 일부 혁신학교에서는 특별예산(학교운영비)으로 교사실의 각종 책장이나 가구를 구입했고, 수백만원을 들여 학습자료 저장용 USB와 외장하드를 사서 나눠 갖은 사실도 밝혀졌다. 교무실 커피자판기를 구입하는데 특별예산을 쓴 혁신학교도 있었다. 이밖에도 여직원 휴게실 가스보일러 교체, 부장교사 워크숍 항공권 구입, 교직원 전체 체육복 구입 등 본래 목적과는 거리가 먼 곳에 특별예산을 물 쓰듯 전용한 사실이 드러났다. 학생들에 대한 선심성 예산 집행 정황도 나왔다. 일부 혁신학교에서는 학생 티셔츠 구입, 진공청소기 구입 등에 특별예산을 수백만원씩 사용했다. 학생들의 생일축하용 떡케익 구입비용으로 매달 70~90만원을 사용한 곳도 있었다. 반면 서울형 혁신학교의 학력은 일반학교에 비해 오히려 뒷걸음질 친 것으로 확인됐다. 이런 내용은 서울시교육청이 새누리당 강은희 의원에게 제출한 2012년 혁신학교 정산서 통합지출부를 통해 밝혀졌다. 서울형 혁신학교는 곽노현