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북한소식

[심층분석] 김정일은 1년동안 뭘했다 ①

- 1997년 황장엽씨와 함께 남한으로 망명한 김덕홍(전 북한 노동당중앙위원회 자료연구실 부실장)씨가 한국논단 5월호에 "김정일은 1년동안 뭘했다"라는 제목으로 북한동정을 심층 분석했다. 이에 konas는 한국논단의 자료협조를 얻어 2007.1~2008.3월사이의 북한동정을 5월 1일부터 5회에 걸쳐 특집으로 게재 합니다 -

북한은 수령절대주의 독재국가이므로, 수령인 김정일의 요구와 이해관계에 맞게 정책을 결정하고, 그에 따라 정권이 움직이는 나라이다. 그리고 수령의 요구와 이해관계를 실현하기 위한 김정일의 리더십은 「공포정치-폭력정치」로 대표되며, 따라서 김정일의 위기탈출 수단 역시 공포조성과 폭력행사이다.

최근 북한정세에서 주목되는 것은, 핵 포기 의사가 전혀 없는 김정일이 2007년 「2.13합의」를 전후해서 북한 국가주권의 최고 군사지도기관이고 전반적 국방관리기관인 「국방위원회」에 대한 대대적인 인사를 단행하고, 보강된 <국방위원회>를 통치시스템으로 <국가위기관리>에 들어갔다.

김정일은 2·13합의후 일단 유사시(전쟁)를 기정사실화, 국방위 중심통치시스템 대폭 강화

김정일은 2007년 2.13합의 이후, 일단 유사시(전쟁)를 기정사실화하고 그에 대비하여 국방위원회를 중심으로 한 통치시스템을 대대적으로 보강하고, 지난 해 여름부터 「국방위원회」의 지도 밑에 전당-전군-전민이 한결같이 움직이도록 국방위원회 지위와 역할-통솔력을 격상시켰다.

이것은 첫째로, 대내외 위기상황에 맞게 국방위원회가 당-정권기관 위에 군림했다는 것을 의미하며, 둘째로, 현재 김정일이 국방위원회를 중심으로 통치시스템을 움직이고 있다는 것을 입증해 준다.

김정일이 단행한 국방위원회 인사사업은 다음과 같다.

⊙ 국방위원회부위원장 겸 북한군 총참모장이었던 김영춘을 겸직이 아닌 국방위원회부위원장으로 인사이동. ⊙ 북한군 작전국장 이명수를 국방위원회 전임위원으로 인사이동. ⊙ 북한군 총정치국 조직부국장 현철해를 국방위원회상무위원으로 인사이동. (※ 이와 같은 인사 조치는 국방위원회가 북한군을 군사-정치적으로 직접 지휘할 수 있는 권능을 행사하게 되었다는 것을 의미한다. 다시 말하면, 유사시 필요한 경우 국방위원회가 직접 인민 武力(무력)부 총참모부를 대신할 수 있도록 보강되었다는 것이다.) ⊙ 북한 노동당중앙위원회와 내각사무국에서 사업하던 각 분야의 능력있는 정책관련실무일꾼들을 국방위원회로 인사이동. (※ 이와 같은 전격적인 인사 조치는 국방위원회가 나라의 모든 정책을 직접 장악-지도할 수 있는 권능을 가지게 되었다는 것을 의미한다.)

한국 등 밖에서 오는 구호물자는 군기지 복구에 선차적으로 배분

현재 북한 국방위원회 성원은 다음과 같다.
- 국방위원회 위원장 김정일
- 국방위원회 제1부위원장 조명록(차수)
- 국방위원회 부위원장 이용무(차수) 김영춘(차수)
- 국방위원회 실장 김옥(본명:김선옥)(※참고:김옥은 2006년 1월 김정일 중국 방문시 <국방위원회>과장 자격으로 김정일을 수행했었다. 김정일이 김옥을 국방위원회 실장으로 임명한 것은 국방위원회 사업을 감시-조종하기 위한 것이라고 판단된다.)
- 국방위원회 상무위원 현철해(대장)
- 국방위원회 위원 이명수(대장), 김일철(차수), 전병호(당 군수담당비서), 주상선(인민보안상), 백세봉(?)

국방위원회는 지위, 역할-통솔력 격상 후 김정일의 명령에 따라 다음과 같은 사업을 진행했다.

① 2007년 8월, 북한군 기지 피해대상을 기본으로 전국 수해복구사업 전담-지휘
김정일의 명령에 따라 국방위원회는 당-정권기관-근로단체의 모든 일꾼들이 수해현장에 내려가서 <대중을 불러일으키는 방법>으로 원상복구 사업을 하도록 진두지휘했다. (※ 참고 : 북한에서 수해복구사업은 지금까지 내각이 전담해 왔다.) 김정일의 지시에 따라 국방위원회는 한국과 국제기구들, 그리고 각국에서 지원되는 수해복구긴급구호물자를 북한군 주둔 군사기지 피해를 원상복구하는데 선차적으로 돌림으로써, 북한군의 전쟁수행능력을 재정비-보강했다. 그런 후, 나머지 구호물자들을 전쟁에 대비한 전시동원체계를 원상복구-강화하는데 처분하였다.(konas)

김덕홍(전 북한 노동당중앙위원회 자료연구실 부실장)


혁신학교? 혁신은 개뿔! 애들 학력만 퇴행중! 교무실 커피자판기, 교사 항공권 구입에 물 쓰듯...특혜 불구 학력은 뒷걸음 일반학교에 비해 연간 1억4,000~1억5,000만원을 특별히 지원받는 서울형 혁신학교가 예산을 엉뚱한 곳에 쓰고 있다는 지적이 나왔다. 일부 혁신학교에서는 특별예산(학교운영비)으로 교사실의 각종 책장이나 가구를 구입했고, 수백만원을 들여 학습자료 저장용 USB와 외장하드를 사서 나눠 갖은 사실도 밝혀졌다. 교무실 커피자판기를 구입하는데 특별예산을 쓴 혁신학교도 있었다. 이밖에도 여직원 휴게실 가스보일러 교체, 부장교사 워크숍 항공권 구입, 교직원 전체 체육복 구입 등 본래 목적과는 거리가 먼 곳에 특별예산을 물 쓰듯 전용한 사실이 드러났다. 학생들에 대한 선심성 예산 집행 정황도 나왔다. 일부 혁신학교에서는 학생 티셔츠 구입, 진공청소기 구입 등에 특별예산을 수백만원씩 사용했다. 학생들의 생일축하용 떡케익 구입비용으로 매달 70~90만원을 사용한 곳도 있었다. 반면 서울형 혁신학교의 학력은 일반학교에 비해 오히려 뒷걸음질 친 것으로 확인됐다. 이런 내용은 서울시교육청이 새누리당 강은희 의원에게 제출한 2012년 혁신학교 정산서 통합지출부를 통해 밝혀졌다. 서울형 혁신학교는 곽노현